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随着取消省界收费站以后全国高速公路形成“一张网”的格局，高速公路系统面临着新政策、新系统、新业务等一系列新的考验。收费模式发生重大改变后导致逃费利益驱动性变大，也给部分不法司机带来了“新的机遇”。这对我们的收费稽查工作提出了严峻的考验，面对逃费方式的多样化、隐蔽性、信息化的趋势，如何开展收费稽查工作成为了大家共同面临的课题。

京张高速公司根据新的收费运营和服务规则要求，从以下几个方面开展稽核工作：

一是认清形势，明确定位。在新的收费模式下稽核发展过程当中，不同阶段有不同的特点，前期阶段我们更多地是关注堵漏的问题，即为应收不漏；随着现在技术手段提升，稽核工作越来越受到重视，现在要做到应收尽收；实现最终目标颗粒归仓。

二是围绕重点，健全机制。目前高速公路没有执法权限，在《收费公路联网收费运营和服务规则（2019）》首次提出“稽核”，由之前的“稽查”改为“稽核”，文件中提出：全网应在保障收费运营秩序稳定的基础上依法合规开展收费稽核工作，并由部联网中心、省级稽核管理单位、收费公路经营管理单位分级开展具体业务。

三是梳理流程，研究提炼。充分认识当前稽核工单发起的重要性和紧迫性，结合工单处理过程，深入研究每个步骤的关键点，边干边汇总提炼，不断优化、完善工单处理环节，形成一套规范标准的工单处理流程，为工单处理提质增效方面提供保障。

四是积极沟通，加强协作。完善稽核治逃机制，结合目前工作实际，探索以各路段公司协作为主体，各收费站、收费班组积极参与为基础，明确责任分工，落实责任到人，调动治逃活动的主动性和积极性，分享好的工作经验和做法，研究新的逃费方式及逃费特征；同时与兄弟高速单位沟通交流，汲取对方先进的经验和典型做法，互相学习，共同提高；为下一步稽核治逃夯实基础。

五是强化学习，提升水平。加强稽核业务培训，从部省稽核平台的应用、工单处理、各类逃费类型特征、逃费车辆查处技巧、逃费金额测算等方面，对稽核人员开展综合性堵漏治逃专项培训，提高稽核治逃的业务水平，实施数据分析、数据稽核、金额测算等统一稽核治逃的流程，不断推进稽查工作由“线下”向“线上”转型，充分利用部省稽核平台，多措并举，促进稽核能力的提升。

六是创新方法，丰富内容。稽核按照内部和外部进行划分，分为内部稽核和外部稽核。内部稽核主要对收费行为准确性、规范性进行的稽核，外部稽核主要通过特情流水复核，异常数据校验，关注车辆的异常交易行为；根据内外部稽核特点的划分推进稽核工作有效开展。细化完善工作流程，力促科技治逃成果，加大现场逃费行为的整治力度，重点打击闯关、强行逃费、隐瞒路径逃费、假冒优免、利用节假日专用通道逃费等逃费行为，通过现场和后台数据筛查共同发力，深挖堵漏增收潜力。

随着收费政策和收费形势及路网机构的不断变化，需要稽核人员掌握过硬的稽核业务能力，强化责任意识，深挖新的逃费行为和特征，寻踪觅迹，勤于钻研、勇于创新，在“稽”上下功夫，在“技”上有思路，在“级”上见成效，进而实现数据稽核的精准高效。

关键词： 高速公路 京张高速 内部稽核