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做好工伤预防，可以有效减少工伤事故和职业病的发生。为进一步规范工伤预防费使用和管理，提高工伤预防项目质量和基金使用效益，近日河北省人社厅等九部门联合出台了《河北省工伤预防项目管理办法（试行）》（简称《管理办法》）。为促进《管理办法》落实落地，省人社厅开发了工伤预防项目管理平台（简称管理平台），用于对全省所有工伤预防项目事前、事中、事后的全程监管、全程记录、全程问效。

《管理办法》主要内容包括总则、项目确定、项目采购、项目实施、项目管理与评估、项目验收、附则7个部分。

总则部分。主要明确各级工伤预防工作领导小组（简称领导小组）成员单位、项目申请单位、项目实施机构、线上培训平台、线下培训机构、第三方机构、相关专家等工伤预防项目参与者，均须严格执行《管理办法》，按要求应用管理平台开展相关工作。工伤预防项目的申请、确定、实施、评估、验收等工作，按照“谁立项、谁负责”的原则，实行属地管理、分级管理。各级领导小组成员单位，按照各自职责履行对工伤预防项目的监管责任。

项目确定。根据省确定的重点行业领域，每年9月份向社会公布下一年度工伤预防项目申报工作。申报工伤预防项目应有翔实的可行性分析报告，包括项目背景、实施条件、实施对象、绩效目标、实施方案、预算清单等内容，按有关规定履行项目确定手续，每一步都要上传管理平台备案。

项目采购。采购内容及技术规范和要求须明确、具体、量化，每项内容均须对应可执行的验收标准。并细化明确了对培训类、宣传类，以及评估机构的相关要求。招标（采购）结束后，各级领导小组办公室负责将招标（采购）文件、投标文件、中标通知书、项目服务协议、项目实施方案等上传至管理平台备案。

项目实施。项目实施前，项目实施单位须申请管理平台账号。开展线下培训，要在培训现场安装摄录设备，实时向管理平台传递数据。开展线上培训，要选择与管理平台技术对接的线上培训平台。项目管理人员可以通过管理平台实时监督现场培训及线上学习情况。

项目管理与评估。可采用定期现场勘查、平台核验、座谈随访等手段对项目实施过程进行监督评估。现场勘查至少2名评估人员参加，并用水印拍摄设备采集项目实施现场照片、音视频佐证材料，上传至管理平台，定期出具并上传监督评估报告，及时提出并上传具体整改意见。

项目验收。第三方评估机构结合平时监督评估数据，对项目实施和效果评价进行综合审核，形成项目评估验收报告。

管理办法的出台、管理平台的上线，是我省完善工伤预防工作机制，加强项目和基金管理，破解工伤预防费不敢用、不会用、不愿用问题的“组合拳”，是我省工伤预防工作的一项探索和突破，标志着我省在工伤预防项目规范管理走在全国前列。

关键词： 项目实施 管理办法 项目管理