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巴塞尔资本协议（巴塞尔协议一二三的主要内容）原创锵锵文史局2021-04-23 09:53:37

《巴塞尔协议》是一个由来自13个国家银行监管当局组成的巴塞尔委员会制定的银行资本和风险监管标准。巴塞尔是瑞士的城市，之所以选在巴塞尔制定标准规范，是因为瑞士小城市国际清算银行的总部，国际清算银行总的来说不是作为一个银行来进行放贷等操作。

可以看作是一个提出问题的交流俱乐部，就是遇到问题大家一起讨论怎么去解决。这个银行不办理任何私人业务，专门提供给各国中央银行国际组织一个交流平台。

80年代全球爆发债务危机，1988年金融大佬共同商议，不能任由态势发展造成更大强度的金融垮塌，决定制定巴塞尔协议，学名统一资本计量和资本标准的国际协议，协议的重点放在了银行资本的规范。

具体针对巴塞尔协议的三版更改内容等及其对世界产生的各种影响将会在下文中为大家阐述清楚，

以及中国答应加入巴塞尔协议承担的风险和具体解决措施和产生的结果也将为大家详细说明。

夹带私货的巴塞尔协议

首先我们来谈论一下日本的泡沫经济，真正了解一下巴塞尔协议对一个国家可以产生的影响。在1980年代后期到90年代初期，日本经济泡沫崩溃，经济出现大衰退，此后进入了平成大萧条时期。

很多人认为是由于《广场协议》导致日本泡沫经济产生，其实不然，真正导致日本经济泡沫崩溃的是《巴塞尔协议》，《广场协议》只是使日本经济崩溃的开胃前菜。当时日本处于制造业发展的黄金时期全球卖货，而美国汇率几年之间经历过山车似地跌涨，美国想着从日本身上捞到点好处。

于是美国、日本、德国、英国和法国世界五大经济强国发布声明进入汇率市场，日元迅速升值美元贬值。日本挺高兴拿着升值过后的日元到各国买买买，但是大量的热钱疯狂进入日本，让日本国内所谓股市和楼市各种泡沫。

日本本身想的是美元贬值日元升值，美国就少买一些日本产品，日本就多买一些美国房地产等资产，这差价总是可以赚回来的。但日本没想到，美元跌得太多了，导致日本出口基本废止。

就在这时候，1988年，巴塞尔协议出现了，日本加入了巴塞尔协议，巴塞尔协议最重要的就是银行的资本金，巴塞尔协议明确规定了哪些可以成为资本，而哪些不能。

日本那些泡沫，在巴塞尔协议来定夺，根本不算是资本金，日本银行这时候也没钱继续放贷款，没办法继续维系国有企业，得保住自己的利益。然后美国又拉着英法德这几个国家精准打击，这日本经济就算是正式宣告崩溃。

总结来看，日本经济的泡沫崩溃明明白白的是被美国坑了一把，而这加入的巴塞尔协议根本不是什么救命稻草，而是一把亡命屠刀。

广场协议和巴塞尔协议的前后轮番打击，使美国顺利地将金融危机转移到日本身上，也证实了巴塞尔协议背后不为人知的一面。

其实巴塞尔协议的初衷是好的，想让整个金融市场稳定，提出银行资本金的额度，三大支柱就是最低资本要求，建立内部风险评估机制，加大对银行监管的力度。这其中最重要的一点是银行资本金参与国是否能准确履行，是旧巴塞尔协议对参与国的一个约束。

新巴塞尔协议中国的选择

1988年把日本坑惨的巴塞尔协议到了2010年已经改良了三版，2010年发出的巴塞尔协议三将商业银行的核心资本充足率提升至6%，商业银行的核心资本充足率是指商业银行持有的符合规定的核心资本与商业银行风险加权资产之间的比率。

同时，巴塞尔协议三还引入了杠杆率、拨备率、流动性等新概念，进一步减小了银行系统的流动性风险，加强抵御金融风险的能力。在提出巴塞尔协议三之后，美国向中国抛出了橄榄枝，问中国要不要参与巴塞尔协议，这是美国在询问中国的银行是不是要加入全球系统性重要银行。

在美国发出邀请之后，中国十分重视，连忙委托国企进行风险评估，分析其中利害。多方给出的结论是，

巴塞尔协议确实是一个比较有利的协议，它的作用很明显就是防止风险的产生。

其实此次更改的巴塞尔协议三更多的是预防美国金融危机，美国银行的反抗其实也是最为猛烈的，一旦接受就得自己往里倒贴钱，提高资本金会使资本的力量削弱，这肯定会引起资本市场的反对和抗议，但美国政府很积极。

当时美国政府用了纳税人的钱给了你们这些银行动力，这协议还能让银行加强监管，社会加强监督，美国政府倒是挺乐意的。再有美国参与的一些组织一定会是有目的性的，必须夹带私货，这从特朗普退出了许多的组织我们就不难看出。

巴塞尔协议是对全球金融统治有好处的，更是对美国有利可图。这次协议中国参不参加？要知道这次邀请加入协议的时间点正是赶上中国金融改革正进入关键时期，刚准备在国际市场上市，这又需要花大笔资金，而加入巴塞尔协议也需要一大笔银行资本金，这很容易资金周转不开搞砸。

再者监管也是对本国能力的一个考察，加入这个协议用的审计得是国际会计师事务所的审计，不然没法信服，那试想一下如果把金融信息交给国际审计，这其中会不会导致信息泄露？我国很多大型项目都是国内大银行在支持，这要是泄露了，对中国产生的影响可就不是一星半点了。

但是为了能够走向世界金融舞台，并且大幅提高中国银行的可信度。这次中国的选择是干，往上冲，加入这个协议成为其中一员。中国想的是这些风险既然加入之后都没法避免，那就想办法规避和解决，总是要有解决办法的。而这一个个解决办法彻底让想要通过巴塞尔协议获利的美国彻底完败。

计划周全，中国各银行登顶世界

中国不会放弃此次美国抛来的橄榄枝，加入巴塞尔协议也能够为本国带来实际利益，关键在于如何把这实际利益无保留的最大化实现。中国想出了一套计划周全的方案，逐个击破精心布局。

2006年中国银行在香港和上海正式上市，上市代表着可以在公开市场募集资金，可以有更多渠道去融资找钱，另外国有银行的背后是整个国家，四大银行中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行的持股人，中央汇金的投资人是财政部，国家的力量不可小觑，我们的国有银行可是不缺钱的。

资本充足率想提高就提高，我们有这个资本基础来满足你的条件，

这巴塞尔协议最重要的一条满足之后，那别的根本不在话下了。

2010年，中国同意加入全球系统重要性银行，并且额外附加资金也能够拿得起，监管方面跟得上，中国一直在跟进世界金融体系，很早我们就做了很多工作规范国内银行。

甚至基于巴塞尔协议，我们国家银保监会还给国内的银行制定了一套体系，比国际要求的还要严格，监管方面也完全没有问题。在信息披露方面，中农工建四大行每年的审计都用的是国际四大会计师事务所，但审计向谁汇报，那得四大行的董事会说了算。

四大行的董事会主要股份是属于中央汇金的，用不用你那得中央汇金具有发言权，中央汇金的后面可是中央啊。四大行在中国工作，那理应受到财政部监督，外国想拿到一手资料那得中国同意，这就把信息披露的问题完美的解决了。

巴塞尔协议这三条准则，中国完全合规而且能够玩弄于股掌之间，美国纵使有天大的本领也只能打碎了牙往肚里咽。自此，中国的银行自然成为了全球系统重要性银行，中国的银行有超百年的历史，业务及其多元化，非常符合审核标准，顺理成章进入榜单之列。

而且在中国的银行进入系统之后，知名度和信誉度一下子得到了提升，对中国的发展也起到了至关重要的作用。而现在的中农工建四大行全是世界系统重要性银行，还能借助信用优势获得外国银行支持，2020年世界银行排名，中国工商银行位居榜首，建行、农行、中行分别为2、3、4位。

一盘由美国操纵的棋局，却在中国的努力下华丽翻盘，中国用实力向世界证明什么是大国风范。金融市场的斗争永远都是残酷而充满血腥的，在其中一局定输赢的人不在少数，而中国在深思熟虑之后启动接近完美的方案来应对美国的重重施压，中国的大国风范、强国之气令人慨叹。